Jestem absolwentem Wydziału Prawa i Administracji UŁ, w którym zostałem zatrudniony po zakończeniu studiów w 1980 r. Stopień doktora nauk prawnych uzyskałem w 1986 r., zaś stopień doktora habilitowanego nauk prawnych w zakresie prawa – prawa i postępowania administracyjnego – w 1994 r. W 1999 r. Prezydent RP nadał mi tytuł profesora. Jestem sędzią Naczelnego Sądu Administracyjnego w stanie spoczynku (służbę sędziowską w tym Sądzie pełniłem w latach 1996 – 2018) i autorem około 340 publikacji naukowych (monografii, komentarzy, artykułów, rozdziałów w pracach zbiorowych, glos, sprawozdań naukowych i recenzji).

Przedmiotem moich zainteresowań są m. in. zagadnienia komparatystyki prawniczej i europeizacji prawa, teorii kodyfikacji postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego, gwarancji ochrony praw jednostki, efektywności działań administracji, standardów „rzetelnej” (sprawiedliwej) procedury oraz instytucji prawa procesowego umożliwiających realizację koncepcji good governance, partycypacji w postępowaniu różnych podmiotów i „prawa do sądu”. Uczestniczyłem w pracach wielu gremiów badawczych i komisji projektujących rozwiązania prawne, w tym – jako przewodniczący – zespołu eksperckiego do spraw przygotowania projektu modernizacji prawa o postępowaniu administracyjnym, powołanego decyzją Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego w 2012 r. Konsekwencją tych prac była duża nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego w 2017 r. Byłem członkiem Komitetu Nauk Prawnych PAN (dwie kadencje), a ponadto – jestem członkiem kilku redakcji, komitetów redakcyjnych i rad programowych czasopism prawniczych, w tym (od 2008 r.) miesięcznika „Państwo i Prawo”.

Muzyka, dobra książka, wedrówki po górach.

Przewodniczenie komitetowi organizacyjnemu: 1) konferencji ogólnokrajowej z udziałem profesorów Ludwig Maksimilians Universität München, zorganizowanej przez Zakład Komparatystyki Postępowania Administracyjnego UŁ: Prerogatywy władzy – zapomniane pojęcie języka prawniczego czy figura retoryczna?, Łódź 19.04.2024 r., 2) konferencji ogólnokrajowej zorganizowanej przez Zakład Komparatystyki Postępowania Administracyjnego UŁ we współpracy z Wolters Kluwer Polska, Redakcją Państwa i Prawa oraz Komitetem Nauk Prawnych PAN: Spór o przywracanie praworządności , Warszawa, Pałac Krasińskich, 16.06.2025 r.

 

Udział w konferencjach ogólnokrajowych z referatem:

Referat: Akt administracyjny wczoraj i dziś (Rozważania na kanwie przemyśleń Stanisława Kasznicy), Ogólnopolska konferencja naukowa: Rozwój jurysdykcji administracyjnej w Polsce. Profesor Stanisław Kasznica a współczesna nauka prawa, UAM – Poznań, 23 lutego 2023 r.

Referat: Władza prerogatywna w czasach przełomu politycznego – aspekt historyczny i prawnoporównawczy, Ogólnopolska konferencja naukowa: Prerogatywy władzy – zapomniane pojęcie języka prawniczego czy figura retoryczna?, UŁ – Łódź 19.04.2024 r.

Referat: Postępujący regres czy przejściowy kryzys państwa prawnego? XXVII, Zjazd Katedr Prawa i Postępowania Administracyjnego w Olsztynie – UWM: Filozofia prawa administracyjnego, Olsztyn, 22–25.09.2024 r.

Referat: Praworządność jako przedmiot dyskursu międzypokoleniowego , Ogólnopolska konferencja naukowa: Prawo administracyjne jako miejsce spotkań, Uniwersytet Wrocławski – Wrocław, 9.12.2024 r., Uniwersytet Wrocławski, Oratorium Marianum .

Referat: Karl Loewenstein – twórca doktryny militant democracy i podsumowanie dyskusji w ramach ogólnopolskiej konferencji naukowej: Spór o przywracanie praworządności, Warszawa, Pałac Krasińskich, 16.06.2025 r.

 

Przewodniczenie komisji w przewodzie habilitacyjnym dra Krzysztofa Chmielarza (Akademia Tarnowska) powołanej przez Radę Dyscypliny Nauki Prawne Uniwersytetu Rzeszowskiego 21.10.2025 r. (zakończenie postępowania w 2026 r.).

 

Sporządzenie recenzji w postępowaniach o nadanie stopnia doktora habilitowanego i tytułu profesora: 1) Janusza Roszkiewicza, UW, tytuł rozprawy habilitacyjnej – Wykładnia in faworem libertatis jako wymóg konstytucyjny w świetle orzecznictwa, Warszawa 2023 (recenzja sporządzona w 2024 r.), 2) Przemysława Ostojskiego – recenzja w sprawie nadania tytułu profesora została sporządzona w 2023 r.

 

Członkostwo w komitecie Redakcyjnym „Państwa i Prawa” (od 2008 r.) oraz członkostwo w Radzie Naukowej „Comparative Law Review” (od 2012 r.).

 

Członkostwo w KNP PAN w latach 2011 – 2015 oraz 2020 – 2024.